在改革开放40 年的时代背景下，回望中国黄金产业的发展历史显而易见，从艰难困苦中走出来的中国黄金产业，有着令人钦佩的坚韧不拔与自强不息。如今，中国黄金产业已站上世界之巅，从容自信成为行业品格。纵观整个黄金产业的发展与变迁，正是这份品格形成的历史渊源和推动力量。

  庆祝改革开放40年系列报道之《回望黄金大事件》，梳理并解读1975年至今，黄金行业全产业链发展的节点与脉络，令行业发展思路更加清晰，从而更加坚定行业发展信心。

  而之所以选择从1975 年作为起始，是因为从这一年开始，我国黄金工业迈进了持续稳定加快速度进行发展时期。3年后，国家开始改革开放，令黄金行业在这一时期的发展如虎添翼。

  1975 年初，在国民经济日益繁荣、对外贸易快速地发展的大背景下，国家对黄金的需求日趋迫切。为了加速发展我国黄金工业，周恩来、特别委托时任国务院副总理的王震分管黄金工作。从此，中国黄金工业步入了持续、稳定、快速和全面发展的新的历史时期。

  1975年6月19日，时任国务院副总理王震（左四）视察内蒙古察右中旗金矿时，观看溜槽选出的金粒。

  1976 年1 月1 日，经国务院批准，冶金工业部成立了黄金管理局，负责人为石豁、段丁波、杨锐敏和黄玉珩。这是我国黄金工业又一次建立了全国集中统一的专业管理机构。

  1978 年9 月26 日，国务院、批复同意将五机部管理的基本建设工程兵第51 支队划归冶金工业部管理，担负黑龙江省的黄金勘探和开采任务。

  1979 年3 月7 日，国务院、发出《关于成立基本建设工程兵黄金指挥部的批复》，批准成立基本建设工程兵黄金指挥部。冶金工业部黄金管理局负责人石豁兼任黄金指挥部主任，崔德顺和陈刚任政治委员。

  黄金指挥部下设3 个支队，将冶金工业部在各省从事金矿地质勘查工作的10 个勘探队和原东北黄金地质勘探公司划归河北省地质局的两个勘探队改编为13 个地质团，分别由黄金指挥部3 个支队领导，从事金矿地质勘查工作。从此开创了以部队形式和战斗作风，在边疆和条件艰苦广大地区开展金矿地质勘查工作的历史。

  1979 年1 月11 日，冶金工业部、农林部、中国人民银行联合发出《关于全力发展大队、生产队和积极组织社员个人副业淘金、采金的通知》。

  自1975 年以来，中国的群众集体采金事业发展非常迅速，群采人数和产量均直线上升，取得了巨大成绩。1976 年至1985 年的10 年间，全国群众集体采金产量总计147.25 万两，占同期全国黄金总产量的21.25%，占同期全国矿产金总量的28.6%。也就是说，有将近三分之一的矿产金是来自于群众集体采金生产的。

  1979 年9 月16 日，在中国工业改组试点工作深入开展的形势下，冶金工业部成立了中国黄金总公司。

  中国黄金总公司成立后发挥了及其重要的作用，改变了过去直接管理企业经营活动的管理模式，把主要精力转移到面向全行业和为基层服务的轨道上来。

  至1985 年末，全国共有省级黄金公司或黄金管理处25 个，地区级黄金管理机构87 个，县级黄金管理机构228 个。中国黄金总公司直属事业单位职工人数达47071人，全国地方采金人数达52067人。一个全国范围内从中央到地方的完整黄金工业体系已经建成。

  1979 年10月1日，中国人民银行发行“建国30周年”纪念币。这是我国发行的第一套现代贵金属纪念币，是中华人民共和国成立之后金银纪念币的“开山之作”，具有划时代的里程碑意义。

  1979 年10 月13 日，中国人民银行发出《关于调整金价的通知》，规定从11 月1 日起，将矿山生产、冶炼副产、回收群众采金的收购价格由原来的262.5 元/两，提高至390.625 元/两。这是1975 年至1985 年我国黄金工业持续加快速度进行发展时期，4 次调高黄金收购价格的第一次，价格提高幅度接近50%。

  不断较大幅度提高黄金收购价格，是促进黄金工业进入长期稳定加快速度进行发展的主要的因素。在这期间，调价的经济杠杆作用十分明显，黄金矿山利润迅速增加，企业未来的发展活力增强。

  1979 年10 月13 日，在中国人民银行发出的《关于调整金价的通知》中，还有一项重要政策——将100 元/两的政策补贴由总行拨给冶金工业部统一掌握，作为发展黄金生产基金和偿还银行贷款之用。

  此前，在1975 年下发的《关于全力发展黄金、白银的报告》中，提出一项“价外补贴”政策。政策规定，为了加速发展黄金生产，要在262.5 元/两黄金收购价格以外，增加100 元的补贴。1979 年价外补贴作为发展基金。

  1981 年7 月23 日，《关于中国黄金总公司、基建工程兵黄金指挥部管理体制问题的通知》发出，规定冶金工业部黄金管理局、中国黄金总公司、基建工程兵黄金指挥部实行统一领导，成立一个党委，实行“三位一体”的管理体制。根据工作需要，三家单位分别行使相应职能，使用不相同印章，即“一套人马，三块牌子”。

  1982 年，中国人民银行决定采用中国的国宝大熊猫作为普制币的主要图案，中国第一套熊猫金币由此产生。此后，每年更换一次背面的熊猫图案，而正面均为北京天坛祈年殿外景。1983 版和2001 版熊猫金币分别获得当年世界硬币大奖“最佳金币奖”。中国熊猫金帀发行，在国内形成一个新兴的金帀市场。

  2018 年9 月12 日，熊猫普制金币在上海黄金交易所正式挂牌，由此打通了我国黄金市场与金币市场的产品通道，建立了以中国熊猫金币为标的的集中化、标准化的实物金投资市场。

  1983 年6 月15 日，国务院颁布《中华人民共和国金银管理条例》，逐步加强对黄金、白银管理，保证国家经济建设对金银的需要。同年12 月28 日，发布了《中华人民共和国金银管理条例施行细则》。条例规定，国家对金银实行统一管理、统购统配的政策。

  1984 年2 月1 日，中国人民银行与海关总署联合发布《对金银进出国境的管理办法》。

  《条例》规定，旅客或者受、发货人或者代理人携运金银及其制品（产品）进出中华人民共和国国境，必须向入、出境地海关申报。凡隐瞒不报或者用其他方法逃避海关监管偷运金银及其制品（产品）出境，以走私论处。对因出访、探亲、旅游以及前往国外或者港澳地区工作和学习的，每人携带金银的限额为：黄金饰品五市钱（15.625 克）；迁居国外和港澳地区的，每人携带金银的限额为：黄金饰品一市两（31.25 克）。

  1985 年2 月26 日，国务院办公厅转发中国人民银行等部门《关于加快黄金饰品生产和做好储备、销售工作的报告》的通知。

  《报告》提出，为了配合物价、工资改革，稳定金融市场，多回笼货币，决定今年生产100 吨黄金饰品。

  同时，《报告》指出，目前生产和出售黄金饰品经营利润很大，为增加国家收入，决定对黄金饰品用金的配售价格，自3 月1 日起，每小两由1200 元提到1350 元。黄金饰品零售价每小两1700 元。

  1985 年10 月，由地质矿产部、冶金工业部、有色金属工业总公司和全国矿产储量委员会共同主持，在河北省北戴河召开了全国金矿地质工作会议。

  会上宣布成立全国金矿地质工作领导小组，由地质矿产部部长朱训出任领导小组组长。会议全方面分析了当前我国黄金生产和资源的形势，讨论落实了“七五”金矿地质工作任务。“七五”期间全国要确保完成700 吨黄金储量指标，力争完成1000 吨。

  1986 年12 月30 日，国务院出台《关于加快发展黄金生产的决定》，提出在1985 年产量的基础上5 年翻一番，并提出了发展黄金生产的12 项措施。同时给予税收减免、财政补贴等优惠政策。

  1987年1月3日至6日，国务院在北京举行了全国黄金工作会议。会议的中心议题是，总结“六五”期间黄金工作的经验，分析黄金生产面临的新形势，研究今后的奋斗目标、方针政策和工作部署。

  1987年12月22日，中国金币总公司注册成立，成为中国人民银行直属的我国唯一经营贵金属纪念币的行业性公司，履行贵金属货币的发售职能，是中央银行货币发行职能的重要组成部分和业务延伸，是中央银行货币发行的重要支撑体系之一。

  1988年，中国首饰行业首个国家技术性标准GB/T 9288-88《首饰含金量分析方法》颁布。

  1989年，中国首饰行业首个国家规范性标准GB/T11887-89《贵金属纯度的命名方法》颁布。

  1988年8月13日，在国务院机构改革中，国务院决定成立国家黄金管理局，国家黄金管理局与中国黄金总公司合署办公，由冶金工业部归口管理。

  1988年10月30日，《国务院关于对黄金矿产实行保护性开采的通知》下发，停止审批个体采金。

  1989年1月11日至15日，全国黄金工作会议举行。会议提出，要慢慢地发展公司集团，抓好股份制试点工作。这是第一次提出在黄金行业要进行股份制试点工作。

  1990年2月17日，民政部批复同意成立中国黄金学会。同年12月，中国黄金学会正式成立。

  1990年5月21日，国家黄金管理局发出《关于重申不得与外商合资勘查和开发黄金资源的通知》。《通知》规定，黄金资源无论品位高低，任何地方和部门均不得与外商进行合资勘查和开发，也不得合资进行选冶加工。

  1991年1月21日，中国珠宝玉石首饰行业协会（原名中国宝玉石协会）成立 ，宋瑞祥、张文驹分别担任了第一届、第二届理事会会长。

  1991年1月27日至29日，国务院第二次全国黄金工作会议召开。总理接见了参加第二次全国黄金工作会议的全体代表，并发表了重要讲话。

  《中国黄金报》创刊号在《发刊词》中说到，《中国黄金报》将成为黄金时代的忠实记录者，成为振兴黄金业的画卷。

  1992年9月1日，辽宁省海城县感王镇经济特区内第一家民营黄金饰品店开业。20世纪80年代末至90年代初，各地陆续出现一些非法的地下黄金交易市场。其交易黄金的来源，主要是民采黄金和少量境外走私黄金（包括金锭和金饰品）。

  1994年6月1日，国务院办公厅发布《关于取缔自发黄金市场加强黄金产品管理的通知》。《通知》规定，要继续严格执行国务院颁布的《中华人民共和国金银管理条例》（1983年6月15日），采取坚决措施，严禁黄金私下交易和走私贩私活动。未经人民银行批准，任何地区、部门、单位和个人不得擅自收购黄金，不可以从事黄金的生产、批发、加工和零售业务。

  1993年8月19日，国务院办公厅发出《关于调整黄金经济政策问题的复函》。这是回复中国人民银行《关于提请解决黄金市场有关问题的请示》。《复函》同意中国人民银行提出的关于调整金价的意见，即将固定定价方式改为浮动定价方式。黄金收购价格按低于国际市场金价10%的水平制定，黄金配售价格与国际市场金价一致，并以国家外汇管理局公布的外汇调剂市场加权平均价换算人民币。

  1985 年10 月25 日，财政部发出《关于增产黄金、白银减免税问题的通知》。

  通知规定，对于国营企业、乡镇企业和群众采金，所获得的由财政部和人民银行补给的发展基金和政策补贴，均免征所得税；税务部门免征能源交通重点建设基金；国营企业和集体企业，用黄金发展基金进行生产性基本建设，均免征建筑税，但用于非生产性投资均应征收建筑税。

  1994年12月24日，财政部和国家税务总局联合发出通知，决定调整金银首饰消费税税率及纳税环节。通知说：经国务院批准，自1994年1月1日起金银首饰消费税由10％的税率减按5％的税率征收，已经多征的税款予以退还；自1995年1月1日起金银首饰消费税由生产销售环节征收改为零售环节征收。

  1994年6月22日，国务院批复冶金工业部《关于颁发外商投资开采低品位、难选冶金矿资源试点办法的请示》，允许进行外商同我合资、合作经营开采目前国内经济技术水平难以开发利用的低品位、难选冶金矿资源试点。

  1996年1月18日，经中国人民银行深圳特区分行批准，深圳市首家黄金珠宝专业市场——深圳黄金珠宝广场正式开张迎客。

  1996年之后，国有、内联、非公有制企业相继进入市场，珠宝首饰种类也开始增加。铂金及镶嵌饰品成为珠宝首饰新兴门类，技术工艺革新与自主研发设计也日渐受到重视，珠宝首饰产业开始呈现集约化与品牌化的发展趋势。

  1996年5月25日，深圳黄金珠宝广场开始试行金饰品零售价新的标价方法，其足金饰品的挂牌价随当日国内金饰品批发进货价的变化而浮动。这种挂牌价方法与国际通用做法相一致，在我国尚属首次实行。

  1997年12月17日上午10时30分，福建省上杭县紫金山金矿进行大爆破，拉开了紫金山金矿露天开采的序幕。

  1998 年4 月21 日至24 日，在山东省莱州市召开黄金行业“学邯钢、赶仓上”现场经验交流会。这次会议把仓上经验推向全行业，确立了黄金行业在市场经济条件下提高经济效益的新思路。

  1999 年12 月10 日，中国人民银行授权中国金币总公司公开向社会发售了1.5 吨“千禧金条”。

  这是新中国成立50 年来首次向社会公开发行金条，具有深远的历史和现实意义。

  2000 年1 月18 日，山东省体改委批复设立山东黄金矿业股份有限公司，由山东黄金集团有限公司、山东招金集团公司、山东莱州黄金(集团)有限公司、济南玉泉发展中心、乳山市金矿5 家法人单位共同以发起方式设立，各方持股占比分别是97%、1%、1%、0.6%、0.4%。

  2001 年5 月24 日，国家经贸委批复同意成立中国黄金协会。9 月5 日，民政部同意中国黄金学会更名为中国黄金协会。11 月23 日至24 日，中国黄金协会成立大会暨第一次会员代表大会在北京京西宾馆召开。

  2001 年11 月28 日，上海黄金交易所开始黄金交易模拟运行，首批会员108 家。同年10 月，国务院决定进一步加快黄金管理体制改革步伐，批准成立上海黄金交易所。

  2002 年6 月22 日，由中国黄金总公司等7 家企业一同发起设立的中金黄金股份有限公司创立大会在京举行。这是一家以黄金生产为主的大型股份制企业，拥有总资产5.3 亿元，总股本1.8 亿股。该公司的组建，标志着我国黄金资源产业经过资产优化重组，开始向有市场竞争力的高起点国际型矿业公司迈进。

  2002 年10 月30 日，上海黄金交易所在上海市外滩中国外汇交易中心内正式开业运营，从此结束了新中国黄金不能自由买卖的历史，由国家严控的黄金开始走向市场。

  2003 年7 月19 日，辽宁天利金业有限公司生物氧化提金厂投产。该厂是我国自行研制、自行设计、自行建设、具有完全独立自主知识产权，日处理100 吨难处理金精矿的现代化企业，标志着我国难处理黄金资源的开发利用进入了一个新阶段。

  2003 年8 月14 日，中金黄金股份有限公司1 亿股A 股股票在上海证券交易所挂牌上市，成为“中国黄金第一股”。

  2003 年8 月19 日，中国黄金集团公司在北京正式揭牌。该公司是经国务院批准，在原中央所属黄金企业和事业单位的基础上组建而成的，由中央管理。

  2004 年2 月20 日，中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会，共有254 个项目获得国家科技奖励，其中黄金行业有两个项目获得国家科学技术进步奖二等奖，分别是“招远金矿集中区地质与找矿”和“深部开采动力灾害预测及其危害性评价与防治研究”。

  2005 年3 月4 日，国税总局下发“国税函［2005］193 号”文件，批复北京市国税局停止执行《金银首饰购货（加工）管理证明单》（即四联单）的使用。至此，实行了10 年、以征收金银饰品消费税“转环节、降税率”为目标的“四联单”正式宣告取消，金银饰品流通环节进一步合理。

  2005 年7 月18 日，上海黄金交易所与工行上海分行联合推出“金行家”业务，这是上海金交所首次推出的面向个人的黄金投资产品。

  2005 年12 月13 日，上海黄金交易所深圳备份中心正式开业，标志着我国黄金市场在交易时间上与国际市场接轨的夜市交易拉开帷幕。

  2006 年3 月28 日，国际上最大的金银交易市场管理机构——伦敦金银市场协会（LBMA）主席默里给中国黄金集团公司控股的上市公司中金黄金股份有限公司发来贺信，祝贺“中金”牌金锭在LBMA 注册成功。

  2007 年9 月11 日，中国证监会宣布，批准上海期货交易所上市黄金期货，标志着我国黄金远期合约市场建设的启动和黄金金融投资领域改革攻坚战的开始。

  2007 年12 月26 日，紫金矿业以0.1 元面值发行A 股的IPO 方案获得中国证监会发审委审核通过，这是A 股发行史上的创新，标志着我国内地证券市场进一步与国际市场接轨。

  2008 年1 月，中国黄金协会发布数据显示，2007 年1 月至12 月，全国黄金产量累计完成270.491 吨，与上年同期相比，增加30.412 吨，同比增长12.67％。世界上的排名连跳三级，超越澳大利亚、美国、南非，成为新的世界冠军，全球黄金版图从此改写。

  2008 年6 月5 日，汇丰银行（中国）有限公司作为上海黄金交易所外资金融类会员，开始入市交易，共成交4 笔，成交量为17 公斤黄金。此举标志我国黄金交易的闸门正式向外资开放，表明我国黄金市场迈出了由国内市场向国际市场转变的实质一步。

  2009 年1 月12 日，在全国环保科学技术工作会议上，黄金行业的《含硫氰酸盐、氰化物贫液综合治理技术及成套设备研究与应用》项目，获得了国家级环保科技奖三等奖。这是我国黄金行业首次获得国家级环保科技奖。

  2009 年4 月24 日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长胡晓炼表示，目前我国黄金储备已增至1054 吨，与2003 年的600 吨相比，增长了75.67%，在全球各国排名中由第八位跃升至第五位。

  2010 年11 月9 日，山东黄金“中国岩金勘查第一深钻”开工典礼在山东省莱州市举行。

  2011 年3 月，国土资源部正式公示了首批国家级绿色矿山37 家试点单位名单，来自黄金矿业的6 家矿山企业，成为首批国家级绿色矿山试点单位。

  2011 年12 月，中国工商银行正式被伦敦金银市场协会（LBMA）授予全能会员资格，成为国内首家以总行名义加入伦敦金银市场协会的商业银行。加入伦敦金银市场协会对该行加快贵金属业务国际化具有里程碑意义。

  2012年2月14日，“青藏高原地质理论创新与找矿重大突破”获得了国家科学技术进步奖特等奖。该项目由中国地质调查局、西藏自治区地质矿产勘查开发局、中国黄金集团公司等单位完成，填补了我国最后一块地质调查空白区，攻克了一批重大科学难题，实现了找矿重大突破，对完善国家矿产资源战略格局具备极其重大意义，也将为促进青藏地区经济繁荣、社会和谐和边疆稳定发挥重要作用。

  黄金询价 银行上线日，银行间黄金询价业务上线仪式在上海黄金交易所举行。这标志着银行与银行之间“批量”交易黄金的平台在国内正式出现，中国黄金市场的改革步伐由此向前迈出了坚实一步。

  2013年4月12日，国际金价开始步入下滑通道，暴跌行情引发“中国大妈”抢金潮。

  2014年2月，中国黄金协会发布统计数据，2013年我国黄金消费量首次突破千吨大关，达到1176.4吨，变成全球第一大黄金消费国。其中，首饰用金为716.5吨，同比增长42.52％；金条用金为375.73吨，同比增长56.57％。

  2014年9月10日至12日，由中国黄金协会和世界黄金协会共同主办的2014中国国际黄金大会在北京召开。

  2015年5月8日，在国家主席习和俄罗斯总统普京的共同见证下，中国黄金集团公司与俄罗斯极地黄金公司成功签署了合作开发黄金及有色金属资源的合作协议，开启了中国黄金集团公司在国家“一带一路”倡议下的“走出去”新征程。

  2015年6月16日，中国银行成为亚洲首家可直接参与洲际交易所（ICE）伦敦金（LBMA Gold Price）定价的银行。中资银行成为伦敦金直接定价行，通过参与全球所接受和运用的伦敦金美元基准价，能够反映中国黄金行业和市场的供需，代表了中国黄金市场走向国际，同时也推动了中国黄金市场的国际化，增强中国在国际黄金市场的话语权。

  2015年7月10日，上海黄金交易所与香港金银业贸易场合作推出的“黄金沪港通”正式开通，标志着我国内地和香港黄金市场的双向开放，以引入境外结算银行的创新清算安排，实现境内外黄金市场的互联互通。

  2015年7月17日，中国人民银行、国家外汇管理局公布了增调黄金储备：截至2015年6月底，我国黄金储备规模为1658吨，比过去增加了604吨。这是我国央行时隔6年之后，再次宣布增持黄金储备。

  2016年1月12日，上海黄金交易所下发《关于启动银行间黄金询价市场做市业务有关事项的通知》，会同中国外汇交易中心真正开始启动银行间黄金询价市场做市业务。

  2016年4月19日，“上海金”定价发布仪式在上海举行，上海黄金交易所发布了全球首个以人民币计价的黄金基准价格。“上海金”定价业务是上海黄金交易所积极顺应国内外黄金市场发展的新趋势，结合自己优势，面向市场研发设计推出以人民币标识、交易和结算的黄金集中定价机制。推出“上海金”定价机制既是中国金融要素市场创新开放、积极融入全球一体化进程的重要尝试，又是中国顺应全球黄金市场深刻变革和“西金东移”发展的新趋势的必然要求。目前“上海金”“伦敦金”“纽约金”三足鼎立格局已形成。

  2017年1月11日，我国首套难处理金矿加压预氧化系统在贵州紫金水银洞金矿建成投产。这是该技术在我国黄金行业的首次运用，对国内低品位难处理的黄金和多金属的加压氧化工艺有很大的推广价值，对我国矿业生态环境保护，带动黄金以及其他金属的产业整体技术水平提升及相关设备制造业技术进步有重大意义。

  2017年8月24日，中国黄金集团黄金珠宝有限公司与7家战略投资方、1家产业投资方和持股员工代表在北京举行混合所有制改革增资协议签约仪式。中国黄金集团公司旗下的中国黄金集团黄金珠宝有限公司混合所有制改革成功落地。

  2017年11月30日，经国务院国资委批复同意，中国黄金集团公司完成了公司制改制，并在北京市工商局办理了工商变更登记手续，企业名由“中国黄金集团公司”变更为“中国黄金集团有限公司”，企业性质由全民所有制企业整体改制为有限责任公司（国有独资）。

  2018年6月22日，《自然资源部关于发布非金属矿行业绿色矿山建设规范等9项行业标准的公告》发布，这中间还包括《黄金行业绿色矿山建设规范》。这是目前全球发布的第一个国家级绿色矿山建设行业标准，标志着我国的绿色矿山建设进入了“有法可依”的新阶段，将对我国矿业行业的绿色发展起到有力的支撑和保障作用。

  2018年12月25日，黄金行业庆祝改革开放40周年座谈会在北京举行。（金英圈——黄金市场洞察者）