伴跟着“兵办”机关“揭批查”的深化，建立基建工程兵兵部的作业也在紧锣密鼓地准备着。李人林批评肖彭宣扬建立兵部是为完成个人的政治野心。他着重现在准备建立兵部，与肖彭有实质的差异，是在正确路线指导下、加强基建工程兵部队建设的迫切需要，是广阔指战员的一同要求。公私分明，建立兵部不仅对这支部队的生计开展至关重要，并且对个人的生长前进也至关重要。“工改兵”十多年来，部队已开展到20多万人，遍布全国各省市（区），背负国防和国家许多重点工程的施工使命，已形成了一个独立的军种，但却没有一个与之相适应的军种领导机关，名不正，言不顺，给部队建设造成了必定的影响。为此，上上下下都把建立兵部看作是基建工程兵天大的事，发自内心地支撑和支撑。

　　在谷牧副总理的支撑下，准备作业进展神速。1978年3月底，国务院、联合发文，录用谷牧为基建工程兵政治委员、李人林为基建工程兵主任。这就标志着建立基建工程兵兵部已得中心的认可。4月1日，庆祝军种机关建立大会举行。这是一个极不考究方式的庆祝大会。会场设在“兵办”机关食堂的饭厅里，主席台是几张条桌拼接起来的，到会的兵部领导除李人林外，其他均未录用；主持人是“兵办”政工组长张启斌，王森、剧同良、李子乾、张启斌、冉文彬（新任政工组副组长）等在主席台就坐。国务院和军委三总部都没有派人到会，国家建委领导也未出头。当张启斌宣读了谷牧、李人林的录用告诉后，李人林用浓重的湖北口音宣告了讲演，讲了准备作业状况及建立兵部的重大意义。接着，宣告了兵部的部分设置及担任人，兵部设指挥部、工程部、政治部、后勤部，指挥部暂由他兼管，工程部由王森、李子乾担任，政治部由张启斌、冉文彬担任，后勤部由剧同良担任。四大部下设二级部、处，二级部、处下面设科，总编制为350人，逐渐配齐。一同，宣告将在有关部委及北京市组成基建工程兵冶金、煤炭、水电、二机、石化、水文地质、黄金、通讯及北京指挥部，均为军级单位。他特别指出，基建工程兵作为一个新的军种，受国务院和双重领导；兵部机关的安排名称、编制，根据基建工程兵的性质、使命确认，不照搬其他军军种的形式，不搞“一刀切”。李人林说话之后，张启斌用洪亮、嘹亮的声响说，在这大喜大庆的日子里，李主任给咱们做了重要指示，发出了庄重的召唤。咱们要认真学习、遵循李主任的重要指示，以新的思维、新的姿势，努力作业，以实际行动庆祝军种机关的建立。他的说话的确很有气势，但扩音器不争气，总是刺啦、刺啦地响，听起来很不中听，让人心烦。这天下午，李老爷子心境特别酣畅，会后与四大部分担任人一同聚餐，觥筹交错，喝得满脸通红。餐后，又同机关整体一同观看了电影《摩雅傣》。

　　兵部建立大会之后，选调干部的作业进一步加速。从4月初到12月底最近一段时间，兵部简直每天都在进人。来历主要有三个：一是从下面选。各部分根据作业需要从底层选择，大都是团以下干部和专业方面技能干部。仅从22支队选择来的就有10余人。包含指挥部军务处参谋俞宝忠，工程部工程处科长张火峰、工程师田维义、王济元、张挺身，政治部宣扬部干事严智泽以及后勤部配备处助理员马怀隆、邓明清等。二是上面派。主要是军种领导及四大部分领导。包含副司令黎原调来任军种副主任，铁道部副部长黎光调来任军种副政委、五机部副部长朱光、三机部革委会副主任张孔修（军代表）调来任军种副主任，总参管理局政委杨杰调来任军种副政委。武汉军区信阳步校副政委夏夔调任军种政治部副主任，一年后升任政治部主任；国家计委局长周力调任军种后勤部副部长，后升任部长，装甲兵司令部参谋丁铁石调任军种后勤部政委，装甲兵副司令张健民调任军种指挥部副参谋长。江苏省军区政治部副主任蔡元农先任军种政治部宣扬部部长，后升任政治部副主任。除了上述首长外，还有一些二级部的领导也是通过总政调来的。如咱们安排部部长王志贤原为炮兵某师副政委，干部部长包韧原为总政干部部某处副处长；文化部部长姚铁原为内蒙古军区政治部副主任；秘书处处长陈永柱原是河南洛阳军分区副政委；“基建工程兵”报社社长李振华是落实政策后恢复作业的；群工部担任人晓风原为军事科学院师职干部。以上这些人有的是李主任亲身提名调来的，有的是国务院有关领导引荐的，有的是总政安排的。

　　在外调干部的一同，兵部对那些“不适宜在机关作业”的人，以进行了整理，安排了相应的作业。

　　与此一同，对兵部现有干部进行了大选拔。7月初，经总政批复，录用了四大部分首长，张启斌被录用为政治部副主任。接着，发布了二级部处干部的录用。王志贤被录用为政治部安排部部长，喜明成为副部长（正团职）；蔡元农被录用为政治部宣扬部部长、边夺文为副部长（正团职）；包韧被录用为政治部干部部长，王泰、蔡铨为副部长；姚铁被录用为政治部文化部部长，黄全富为副部长（正团职）；王鹤然（随黎原一同调来，原为司令部副秘书长）被录用为政治部捍卫部部长，王玉凌、王景德为捍卫部副部长（正团职）。这几位姓名后面带括号的，除王玉凌刚担任正团职，其他本来都是副团职。李老爷子称，副团说到副师太快了，过渡一段时间再去掉括号。公然，一年后，他们都理直气壮的成为副师职。对那些在揭批查运动中的积极分子，李人林提出要重用，有的能够越级选拔。据此，机关有十多人被破格选拔为师、团职干部。除了以上这些非正常提高者外，也提了一些有真知灼见的干部。如：宣扬处干事芦平被提为宣扬部理论科科长、蓝书臣被提为宣扬部新闻科副科长；原工程组的肖玉珍（正团职）被提为工程处处长（正师职）。除了越级选拔者外，机关大多数人都官升一级。

　　军种领导机关正式运转后不久，就搬迁到白石桥路43号院新址作业。面临全新的安排和全新的人际环境、作业环境，上上下下都欢天喜地。新任安排部长王志贤一就任，就逐一找部里攀谈，了解状况。他性情爽快、和蔼可亲，情绪真挚，很快就消除了我对他的警戒心思。王部长原是李人林的老部下。在李担任炮兵政委时，他是政治部安排处处长。一个已53岁的副师职干部能跨军种调来担任要职，可见李老爷子对他的厚爱。通过一段时间的触摸，我觉得王志贤虽然有强壮的靠山，但他作风正派、慎重低沉、就事公正。他常说，知足常乐。往前看，咱不如人；往后看，许多一同从军的战友还不如咱呢。一个快要离休的人又挑起这么重要的担子，我知足了，便是怕干欠好，误完事。在与他的沟通中，我了解到破坏“”之后，他曾作为中心作业组成员，跟从中心政治局委员、水兵政委以及国家建委副主任李景昭等前往上海参加接收作业，清查“”的死党，安稳上海全局。他说，在怎么样看待“文革”问题上，咱们瞻前顾后，总怕损伤、否定毛主席。现在，跟着真理规范问题的评论，对一些重大问题才逐渐有了新的知道。当他觉得我对基建工程兵的前史、现状以及机关和部队的状况都比较了解，对安排作业事务也比较了解，故常常同我攀谈，听取我的定见。在之后两年多的时间里，咱们屡次一同下部队调研，一同打开心扉沟通思维，很快成为互相信任的知交。