吉安市新庐陵投资发展有限公司（以下简称公司）成立于2009年8月，注册资本10亿元，是吉安市级资产管理、产业投资以及智慧城市建设、资本运作的国有主体平台。近年来，公司从始至终坚持以城市繁荣和产业高质量发展为己任，厚植“善谋、实干、出效、清正”企业文化，创新发展思路，灵活运用“加减乘数”法，不断推动公司在新基建、新能源、新智慧、新资本等新兴业态升级发展。目前，公司总资产规模达446.85亿元，主体信用评级AA+，连续六年荣获市直绩效管理考评优秀单位和市属国有企业综合考核“第一等次”，获评2023年度江西省社会责任企业，今年被列为省国资委改革挂点基层联系企业。

  围绕构建新质生产力体系，推动“产业+资本+平台”深层次地融合发展。一是加强顶层设计。按照“功能突出、业务清晰”工作思路，编制三年发展规划，明确“12345”发展的策略，对公司整体业务板块进行战略性重组和专业化整合，形成“城市建设、停车新能源、类金融、资产经营、大数据运营、现代服务”五大板块六大产业支柱。近三年公司合并营业收入达27.17亿元、总利润1.24亿元，其中2023年以来，战新产业新增投资3.8亿元，增长率达57.2%，市场化业务占比逐年提高。二是做好重点领域支撑保障。通过优化整合家庐陵公司等公司资产，做大资产规模和现金流量，强化内控管理，夯实评级条件，大大增强公司融资实力，为中长期发展做好资本支撑。今年以来，新增融资到账24.39亿元，平均融资成本控制在4.2%，有力服务保障了赣江大桥危桥改造、中心城区停车场、智慧城市建设等76个省市重点项目，累计拨付资金10.89亿元。三是经营提质扩面。主动融入吉安市“十大攻坚战”战略，大力实施重大产业项目突破年行动，成功设立了电子信息等多支产业子基金，总规模预计46.07亿元，撬动产业投资90.6亿元。同时，深耕智慧城市建设，成功搭建“一城一网一平台”数字化停车管理平台，接入68个停车场2.33万个泊位，并将首批23个新能源汽车充电场站纳入平台统一调度管理。深化混改经营，先后与省国控集团、江西国特、安徽科讯金服等10余家省内外有突出贡献的公司合资合作，前瞻布局优质业态，成功设立涉及人力、新能源、普惠供应链、数字科技等合资公司，推动业务快速盈利，为公司转型发展新增经济稳步的增长点。

  聚焦改革创新，扬长避短，轻装上阵，强化平台自我造血功能。一是整合资产股权。按照“产业相近、行业相近、资产相近”的“三近”分配办法，划出市旅司等2个主业之外的公司股权，整合注入4个公司股权和资产，公司功能定位更加清晰，资产结构更优化。二是开展“压减”工作。处置清理低效、无效投资的“僵尸”公司，对无业务存续的吉安瑞杰建设和吉陵拆除等子公司进行注销或转让，减少子公司数量。三是优化组织构架。注重扁平化、集团化、板块化，压缩法人管理层级至三级以内，形成了“10+8+N”集团化管理模式和扁平化组织架构，即10个职能部室，下设8个一级全资子公司、19个二级子公司（含项目部），实现集团管战略，一级子公司按业务板块管运行，二级子公司负责业务运作，全面瘦身健体，逐步的提升运营效率。

  主动适应市场新形势新变化，以建立健全现代企业制度为核心，推动公司市场化、实体化、效益化发展。一是健全中国特色现代企业制度。认真贯彻落实习“两个一以贯之”重要论述，党的领导全面融入公司治理，党委把方向、管大局、促落实，董事会定战略、作决策、防风险，逐渐完备现代企业法人治理结构，分批分类、分级分层落实子公司董事会、经理层职权，健全议事机制，持续践行公司“日推周问月评”考核机制，推进党建与经营工作深层次地融合，企业治理不断规范。二是建立人才“选用育留”全周期管理体系。严格落实凡进必考，加强靶向引才力度，畅通外引内育双通道，出台稀缺人才引进绿色通道、内部人才流动、干部轮岗等多项制度，牵手北京信源科技、中国联通、井冈山大学共建吉安市数字化转型促进中心，建立“产学研用”人才教育培训机制，多手段大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度，持续推动“岗位能上能下、收入能增能减、人员能出能进”，慢慢地加强人才内生动力、激发人才创新活力。三是完善市场化激励机制。持续深化“三项制度”改革，全面实施薪酬体系改革，实行工资总额预算管理以及“一岗多薪”的宽带薪酬，用45个档序拉大收入差距，做到以岗定人、人岗相适、岗薪相配。全员量化考核，收入增减与经济效益、考核评价挂钩，部分市场化程度较高的子公司实行职业经理人制度，率先试行2家子公司市场化中长期激励机制，经营活力进一步激发。

  以制度建设为主线，全面做好放活与管好两篇文章，重点紧盯金融风险和廉政风险，创新完善审计风控、纪检监察等联合监督机制，全面实现公司阳光决策与规范运行。一是守牢金融安全。坚持降存量、控增量、稳变量，在持续提升信用评级和增强融资能力的基础上，通过争取财政支持、协调系统内调剂借款、多途径拓宽融资渠道、协调银行贷款展期等，全力化解债务隐患，及时归还本息27.17亿元，牢牢守住不发生系统性风险的底线。二是守牢廉政安全。深刻汲取城投领域腐败案件教训，紧盯关键领域、关键岗位、关键少数开展专项整治行动，通过警示教育大会、开展政治谈话和任前廉政谈话、制发廉洁家书、签订“八小时之外”行为规范承诺书等形式，持续释放从严从紧强烈信号。建立廉政监督员队伍，编制一套廉洁防控手册，创新完善联合监督方式，形成“1+1+N”多维立体、常态长效的大监督格局，巩固风清气正良好政治生态。三是守牢合规安全。严格执行“三重一大”制度，强化内控管理和建章立制，梳理固化83个工作流程，形成一本内控手册、一套制度汇编、一套流程表单的“三个一”工作成果，并开发应用新庐陵数智化平台资产、项目管理系统，运用信息化手段提高国资监管质效，扎牢管人管权管钱的制度笼子。