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中国人民根本建造工程兵,简称“基建工程兵”,是一个“劳武结合,能工能战,以工为主”的特别军种。从1966年组成到1983年撤改,存在时刻虽短,却为国防工程项目施工和国家经济建造作出了巨大贡献。
1966年2月2日,中心书记处召开会议,周恩来总理和副总理提议把国家13个职业施工部队整编到中国人民序列,暂定名为根本建造工程兵。这是执行党中心加强国家经济建造战备问题,预备交兵战略思维的重要行动。所以,关于处理国家根本建造施工部队面临的对立和困难、优化部队并寻觅新出路的事项,被提上了党中心的议事日程。
2月21日,副主席受周总理托付,到长沙就此事向毛主席作陈述。为此,决议,基建工程兵按纵队、支队、大队区队、中队,即相当于部队的建制:师、团、营、连,直到排,班的序列进行。
8月1日,在中国人民建军39周年之际,中华人民共和国国防部下达指令,颁发榜首批整编的中国人民基建工程兵5个支队、4个部下大队编号。整编所需的军事、政治、后勤干部由从部队选调。首要力气从国家冶金工业部、煤炭工业部、化学工业部、水利电力部、修建工程部、交通部等国务院部委直属的专业施工部队中抽调,包含各级专业干部、工程技能人员、一线施工工人和后勤保障人员等,还有少数领导干部。史称“工改兵”。
8月至12月,从铁道兵、、新疆出产建造兵团抽调各级干部2419名,从上述6个部所属的专业建造公司或专业工程局中抽调有关人员,在四川省、贵州省、甘肃省、陕西等施工驻地,把基建工程兵5个支队、36个大队总计9.78万人,正式组成执行到位。
依据的指示,在基建工程兵领导机构没有组成前,在国家建委内暂设“中国人民根本建造工程兵整编办公室”,下设顾问处和后勤处,担任同总顾问部、总后勤部联络详细作业。
在国务院冶金工业部、修建工程部、煤炭工业部、水利电力部、化学工业部、交通部别离建立根本建造工程兵榜首、二、三、四、五、六纵队整编办公室,各纵队整编办公室各由一名副部长担任,别离下设顾问、政工、后勤3个组。
基建工程兵部队组成后,受国务院和双重领导,不运用国防经费,而是实施独立经济核算,自负盈亏。部队日常的调度指挥由国家建委和国务院各主管业务部担任。部队日常的军事练习、技能练习、政治教育和总结评比等,首要使用业余时刻和施工空隙进行。
从1970年至1979年的10年间,国务院、继榜首批基建工程兵部队组成后,又通过整编、扩编、组成、转隶等方式,先后建立了交通、铀矿地质和矿山、水文地质普查、北京地铁和市政建造、战备通讯、工程修建、黄金地质等部队,还有基建工程兵校园。
1973年12月25日,由和国家建委一起掌管召开了基建工程兵整编试点作业会议。会议正式确立了“劳武结合,能工能战,以工为主”作为基建工程兵的建造政策,史称“十二字政策”。
1977年11月29日,国家建委党组向国务院、呈报了《关于建立根本建造工程兵领导机构的陈述》。国家建委党组提出的重要主张:为了加强基建工程兵的革命化、现代化,更多更好地完结国家交给的经济建造和国防建造使命,有必要建立军种领导机构。
拟应设主任、政委各一人,副主任、副政委若干人。建立军种党委,下设指挥部、政治部、工程部、后勤部。军种各项作业在国务院、一致领导下,由国家建委抓总。平常首要背负根本建造施工使命。除承当战勤使命或在边疆地区进行军事工程建造的部队归军委直接指挥外,日常调度指挥由国家建委和国务院各主管部担任。
政治作业在总政治部的一致布置下,由中心根本建造政治部和各主管部政治部担任。军事作业和后勤作业,由总顾问部和总后勤部一致安排。在各地区执行使命的部队,党政作业由地点军区担任,要遵守当地党委的领导。部队建造的详细政策拟定,施工出产指挥、机械装备由国家建委和国务院有关部门担任。
此后,党中心同意组成基建工程兵的领导机构,以处理部队的一致指挥和领导问题。通过多年的整编、扩编、转改,基建工程兵已发展到1个本级办公室、10个国务院部下办公室、1个北京市属办公室;所属部队共有21个支队、102个大队、1所校园,共34万余人,散布在全国26个省、市、自治区,背负着国家根本建造重点工程和国防工程项目施工,以及水文、铀矿黄金等地质普查勘探、出产和战备通讯等使命。
基建工程兵一致的指挥机构因为建立晚,加上部队边建、边工边训,所以存在的问题较多:一是新老部队的教育练习和办理上的水准纷歧;二是部队高度涣散,承当的使命也是杂乱多样,办理教育难度很大;三是受社会风气影响,少数部队思维比较紊乱,有些乃至发起以奖金为主。
针对这一些情况,结合基建工程兵既不同于野战军,又不同于当地企业和事业单位的特色,依照“十二字政策”的要求,从3个方面临部队进行了整理。榜首,大力加强政治作业。第二,抓好部队的办理。第三,仔细处理部队施工水平低、办理上的水准低、教育练习差的问题,加强各级各类干部轮训,进步部队的办理和技能水平。
1982年2月,中国人民进行第七次大裁军,以加强会集一致指挥,进步部队战斗力。8月19日,国务院、发布文件,作出《关于吊销基建工程兵的决议》。随即组成基建工程兵吊销作业领导小组。
12月9日,国务院、批转基建工程兵吊销作业领导小组呈报的《关于吊销基建工程兵的实施方案》。方案提出总的撤编要求是:1982年冬至1983年春吊销改编三分之二部队共22.4万人,其他部队于1983年末前根本吊销改编结束。
榜首,冶金、煤炭、石油化学工业、二机、水文地质、北京指挥部和三机部、七机部办公室及国家建委直属部队,按体系对口团体转业到国务院各有关部委、北京市和其他省、市、自治区,共25万余人,史称“兵改工”。
第二,少数部队转隶戎行体系,如水文地质部队4个水文地质团别离转隶北京、兰州、沈阳、乌鲁木齐军区建制并改编为军区给水工程团;通讯指挥部机关及4个团移送总顾问部通讯部。
第三,水电、交通、黄金地质部队列入中国人民武装警察部队序列,6个支队、35个团,合计5万余人,成建制划归中国人民武装警察部队,史称“兵转兵”。
1983年11月,基建工程兵大部分部队撒销改编结束,这中心还包含归入全业、退伍方案的两万余人。在这些很多行将脱离部队的干部中,有一个其时还很不起眼的人叫任正非。任正非1963年入重庆修建工程学院专业学习,1968年大学毕业后入伍到基建工程兵第22支队任技能员,参加过辽阳石油化学纤维总公司的建造,后来提升为副团职的工程师。
11月11日,国务院、发出了《关于建立基建工程兵善后作业领导小组问题的告诉》,决议吊销基建工程兵领导机构。
至1984年末,基建工程兵的吊销改编、移送和蔼后作业进展较为顺畅。1985年头,国务院、决议吊销基建工程兵善后作业领导小组和暂时党委。至此,作为一个军种的基建工程兵完结了其历史使命。